Từ 01/7/2026 tới hết 28/02/2027, làm dịch vụ kế toán không cần chứng chỉ kế toán viên, không cần đăng ký hành nghề, không cần giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán. Hai văn bản tạo ra thay đổi này là Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP và Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP của Chính phủ. Sau 28/02/2027 thì chưa chắc, vì luật mới chưa công bố đủ.
Bài viết theo các văn bản có tới ngày 15/10/2026. Hai nghị quyết chỉ áp dụng tới hết 28/02/2027. Khi Phụ lục danh mục ngành nghề của Luật Đầu tư sửa đổi và Luật Kế toán sửa đổi được công bố, bài sẽ cập nhật lại và ghi ngày ở đây.
Nghị quyết 66.17/2026: dịch vụ kế toán ra khỏi danh mục có điều kiện
Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP ngày 15/5/2026 sửa danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Phụ lục IV Luật Đầu tư 143/2025/QH15, rút từ 198 xuống còn 142 ngành. Dịch vụ kế toán và dịch vụ làm thủ tục về thuế không còn trong danh mục. Dịch vụ kiểm toán vẫn còn.
Nghị quyết được ban hành theo cơ chế đặc biệt của Nghị quyết 206/2025/QH15 của Quốc hội, có hiệu lực từ 01/7/2026 tới hết 28/02/2027. Khoản 3 Điều 6 nói rõ: trong thời gian nghị quyết có hiệu lực, nếu văn bản khác quy định khác về ngành nghề có điều kiện thì làm theo nghị quyết (Điều 6).
Nghị quyết 66.18/2026: tạm thôi các điều về chứng chỉ trong Luật Kế toán
Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP cho thôi thực hiện, cũng từ 01/7/2026 tới hết 28/02/2027, các quy định sau của Luật Kế toán 88/2015/QH13 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật 38/2019/QH14, Luật 56/2024/QH15 và Luật 108/2025/QH15):
| Điều của Luật Kế toán | Nội dung | Từ 01/7/2026 tới hết 28/02/2027 |
|---|---|---|
| Điều 57, 58 | Chứng chỉ kế toán viên, đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán | Thôi thực hiện |
| Khoản 1, 2, 3 và điểm a, b khoản 4 Điều 59 | Quy định về doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán | Thôi thực hiện |
| Điều 60 tới 64 | Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán: điều kiện, hồ sơ, thời hạn, cấp lại, phí | Thôi thực hiện |
| Điều 65, 66 | Hộ kinh doanh dịch vụ kế toán, các thay đổi phải báo Bộ Tài chính | Thôi thực hiện |
| Khoản 4, 5, 6 Điều 67 | Cập nhật kiến thức hằng năm, chịu kiểm soát chất lượng dịch vụ, mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp | Thôi thực hiện |
| Điều 69 | Đình chỉ kinh doanh dịch vụ kế toán, thu hồi giấy chứng nhận | Thôi thực hiện |
Như vậy trong thời gian này không còn bắt buộc cập nhật kiến thức hằng năm, mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, và cũng thôi việc kiểm tra hoạt động dịch vụ kế toán. Người có chứng chỉ kế toán viên được cấp trước 01/3/2027 vẫn được dự thi chứng chỉ kiểm toán viên.
Hệ quả cho người làm nghề: một cá nhân, một hộ kinh doanh hay một công ty đều nhận làm sổ, lập báo cáo cho khách được mà không xin giấy gì thêm từ Bộ Tài chính trong khoảng thời gian trên.
Những gì vẫn giữ nguyên
- Chứng từ, sổ kế toán, báo cáo tài chính vẫn lập theo chế độ đang áp dụng: Thông tư 99/2025/TT-BTC, Thông tư 133/2016/TT-BTC cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Thông tư 58/2026/TT-BTC cho doanh nghiệp siêu nhỏ, Thông tư 152/2025/TT-BTC cho hộ kinh doanh.
- Tiêu chuẩn kế toán trưởng tại Điều 54 Luật Kế toán không bị đụng tới. Nhận làm kế toán trưởng cho khách thì vẫn phải đủ tiêu chuẩn.
- Các hành vi bị cấm tại Điều 13 Luật Kế toán: giả mạo, khai man, làm sai lệch tài liệu kế toán, để ngoài sổ tài sản. Sai thì vẫn bị phạt như cũ.
- Trách nhiệm với khách: khoản 1, 2, 3 Điều 67 Luật Kế toán không bị tạm dừng. Người làm dịch vụ vẫn phải làm đúng hợp đồng, tuân thủ pháp luật kế toán, chịu trách nhiệm với nội dung đã làm và bồi thường thiệt hại do mình gây ra.
- Dịch vụ kiểm toán vẫn là ngành có điều kiện, vẫn cần kiểm toán viên hành nghề.
Đã có chứng chỉ thì sao
Chứng chỉ không mất giá trị. Giấy tờ đã cấp được dùng tiếp tới hết thời hạn ghi trên đó. Chứng chỉ vẫn là thứ khách và nhà tuyển dụng nhìn vào để tin tay nghề, và là đường để thi tiếp kiểm toán viên. Người chưa có thì không bị cấm hành nghề trong thời gian này, nhưng cũng nên giữ hồ sơ năng lực rõ ràng: bộ sổ mẫu đã làm, báo cáo tài chính đã lập, chứng nhận khoá học.
Khai thuế thay cho khách: chỗ cần đối chiếu thêm
Ngoài việc ghi sổ, nhiều người làm dịch vụ còn nộp tờ khai, làm thủ tục thuế thay cho khách. Đây là dịch vụ làm thủ tục về thuế, có luật riêng.
- Khoản 5 Điều 40 Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15 (hiệu lực 01/7/2026) cho phép hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế, nếu có đủ tiêu chuẩn.
- Điều 64 Nghị định 252/2026/NĐ-CP đặt tiêu chuẩn cho người trực tiếp làm: có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về thuế và cập nhật kiến thức theo quy định.
- Thông tư 109/2026/TT-BTC nói điều kiện dự đánh giá năng lực để lấy chứng chỉ: bằng đại học trở lên khối kinh tế, thuế, tài chính, kế toán, kiểm toán, luật; hoặc ngành khác mà các môn đó chiếm từ 7% tổng số tín chỉ trở lên. Đánh giá hai môn là pháp luật về thuế và kế toán. Không đòi số năm kinh nghiệm.
Trong khi đó, Nghị quyết 66.17/2026 đã đưa dịch vụ làm thủ tục về thuế ra khỏi danh mục có điều kiện. Hai nhóm văn bản này giao nhau thế nào trong thời gian 01/7/2026 tới 28/02/2027 thì cần đối chiếu thêm, nhất là khi có hướng dẫn của cơ quan thuế. Lời khuyên lúc này: làm sổ, lập báo cáo cho khách thì yên tâm; còn đứng tên khai thuế, nộp thay với cơ quan thuế theo hợp đồng dịch vụ thì để chủ doanh nghiệp tự ký nộp bằng tài khoản của họ, hoặc hỏi cơ quan thuế quản lý trước khi nhận.
Sau 28/02/2027: chưa chắc
Ba thứ đang treo:
- Luật sửa đổi Luật Đầu tư được Quốc hội thông qua ngày 24/8/2026, hiệu lực 01/3/2027, danh mục còn 137 ngành có điều kiện. Phụ lục IV ghi tên từng ngành chưa công bố, nên chưa biết dịch vụ kế toán có quay lại danh mục hay không.
- Dự thảo sửa Luật Kế toán và Luật Kiểm toán độc lập đang bàn việc bỏ chứng chỉ. Có ý kiến đề nghị đổi thành "chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán" (báo Đại biểu Nhân dân).
- Khoản 2 Điều 6 Nghị quyết 66.17/2026: nếu trong khoảng thời gian áp dụng mà có luật, nghị quyết mới về cùng nội dung có hiệu lực, quy định tương ứng của nghị quyết hết hiệu lực từ thời điểm đó.
Người đang học để làm nghề nên học cho vững tay nghề trước. Nếu sau này luật quay lại đòi chứng chỉ, người đã làm được việc thật sẽ thi dễ hơn nhiều.
Hai bài phân tích kỹ hơn của hệ sinh thái Kế Toán Hiểu Luật: Dịch vụ kế toán hết là ngành có điều kiện và Tạm dừng điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán. Toàn văn các văn bản tra ở vanban.phaplyvn.com.
- 01/7/2026 tới hết 28/02/2027: làm dịch vụ kế toán không cần chứng chỉ kế toán viên, không cần giấy chứng nhận đủ điều kiện.
- Căn cứ: Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP (danh mục ngành nghề) và Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP (thôi Điều 57, 58, 60 tới 66 và một số khoản khác của Luật Kế toán).
- Vẫn giữ: chế độ chứng từ, sổ, báo cáo; tiêu chuẩn kế toán trưởng; các hành vi bị cấm. Kiểm toán vẫn có điều kiện.
- Khai thuế, làm thủ tục thuế thay khách: tiêu chuẩn chứng chỉ thuế tại Nghị định 252/2026 và Thông tư 109/2026, cần đối chiếu thêm.
- Sau 28/02/2027 chưa chắc. Bài sẽ cập nhật khi luật mới công bố.
Học nghề trước, giấy tờ tính sau
Khoá Kế toán thực hành cho người mới của Nền tảng Kế Toán Hiểu Luật dạy làm sổ sách, tờ khai thuế, báo cáo tài chính theo Thông tư 99/2025 và luật thuế 2026, thực hành trên phần mềm kế toán Excel rồi lên phần mềm VFRS. Chặng mở nghề nói rõ pháp lý làm dịch vụ theo văn bản mới nhất, kèm báo giá và thư thoả thuận. Học phí 1.990.000 đồng.
Đọc thêm: muốn làm kế toán dịch vụ cần những gì, từ việc hằng tháng tới cách tính phí.
Câu hỏi thường gặp
Từ 01/7/2026 tới hết 28/02/2027 thì không. Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP cho thôi thực hiện các Điều 57, 58 Luật Kế toán về chứng chỉ kế toán viên và đăng ký hành nghề, các Điều 60 tới 64 về giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán, Điều 65, 66 về hộ kinh doanh dịch vụ kế toán. Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP đưa dịch vụ kế toán ra khỏi danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Trong thời gian 01/7/2026 tới hết 28/02/2027, chứng chỉ kế toán viên không còn là điều kiện để làm dịch vụ kế toán. Chứng chỉ đã cấp vẫn có giá trị, và người có chứng chỉ cấp trước 01/3/2027 được dự thi chứng chỉ kiểm toán viên. Tiêu chuẩn kế toán trưởng tại Điều 54 Luật Kế toán vẫn giữ nguyên.
Chưa chắc. Luật sửa đổi Luật Đầu tư có hiệu lực 01/3/2027 với danh mục 137 ngành có điều kiện nhưng Phụ lục chưa công bố; dự thảo sửa Luật Kế toán đang bàn bỏ chứng chỉ, có ý kiến đổi thành chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán. Cần theo dõi khi văn bản chính thức được công bố.
Dịch vụ làm thủ tục về thuế có quy định riêng. Điều 64 Nghị định 252/2026/NĐ-CP và Thông tư 109/2026/TT-BTC yêu cầu người trực tiếp làm có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về thuế. Trong khi đó Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP đã đưa ngành này ra khỏi danh mục có điều kiện. Hai nhóm văn bản này cần đối chiếu thêm, nên người làm dịch vụ cẩn thận khi đứng tên khai, nộp thay khách.
Có. Khoản 1, 2, 3 Điều 67 Luật Kế toán không bị tạm dừng: người làm dịch vụ phải làm đúng hợp đồng, tuân thủ pháp luật kế toán, chịu trách nhiệm với khách và trước pháp luật, bồi thường thiệt hại do mình gây ra. Các hành vi bị cấm tại Điều 13 Luật Kế toán vẫn áp dụng đầy đủ.
Không. Theo Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP, kinh doanh dịch vụ kiểm toán vẫn nằm trong danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Nguồn tham khảo
Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh
Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15, Điều 40
Nghị định 252/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý thuế, Điều 64
Thông tư 109/2026/TT-BTC quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế
Báo Đại biểu Nhân dân: đề nghị rà soát quy định về chứng chỉ kinh doanh dịch vụ kế toán
Kế toán Nhật Hướng: Dịch vụ kế toán hết là ngành có điều kiện
Kế toán Nhật Hướng: Tạm dừng điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán